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促发展新政酝酿出台 新兴服务业将入快车道
发布时间:2013-8-2 15:29:17

所谓新兴服务业,是指原本基本空白或规模较小,而目前需求潜力大、发展较快的服务性行业或业态,其伴随着信息技术的发展、社会分工的细化和消费结构的升级而产生,如IT服务、消费电子设计、集成电路设计、生物医药研发外包等。新兴服务业既是资本主要追逐的投资对象,也是消费者热捧的需求对象,有较大的价值增值空间

7月30日的中央政治局会议刚把“推动新兴服务业和生活性服务业发展”列入下半年经济工作;次日,国家发改委便立即就促进新兴服务业发展公开征集政策建议;同一天,银监会主席尚福林也在全国银行业监管工作半年度会议上表示,今年银行贷款将向包括新兴服务业和生活性服务业在内的多个具有示范引导作用的行业倾斜。

诸多信号同时指向同一焦点——“新兴服务业”,具有广阔的发展前景。“与制造业相比,吸纳大量就业的服务业的增速放缓并不明显,而其中,电子商务、医疗卫生等领域的新兴服务业的增长更成为经济中的亮点。”摩根大通中国区全球市场业务主席李晶日前在2013财富全球论坛上表示:“但是,服务业在国内GDP的占比仅约为45%、远低于发达国家70%以上的水平。未来5到10年,服务业将取代重工业和投资,成为中国经济最重要的增长点。”

新兴服务业发展备受重视

7月31日,国家发改委网站发布消息:为贯彻落实国务院发布的《服务业发展“十二五”规划》,研究制定促进新兴服务业发展的政策意见,国家发改委(产业协调司)就促进新兴服务业发展的重点领域、需要解决的主要问题及具体政策措施建议,面向社会公开征集建议,截止时间为8月31日。

发改委此举,无疑是对此前一天中央政治局会议提出“推动新兴服务业和生活性服务业发展”的迅速落实。而国务院去年底发布的《服务业发展“十二五”规划》中,曾专门提出,为培育壮大服务业中的新型业态和新兴产业,将适时研究制定相关指导意见,以及相关的行业准入标准和市场管理办法。

国家发改委产业协调司副司长夏农曾对媒体表示:由于新兴服务业主要依赖知识创新,而知识产权是一种无形资产,因此,新兴服务业的发展更加需要制度创新和市场机制的健全,“十二五”规划中就专门强调了要积极探索适合服务业新兴业态和新兴产业发展的市场管理办法,将这方面的创新提上了重要议程。

同时,在“十二五”规划中,促进服务业“新型业态和新兴产业”发展的措施还包括:支持设立相关投资基金,研究建立配套政策和统计体系等。

中国社科院服务经济研究室主任夏杰长认为:随着我国居民消费结构快速升级,服务业有望成为这一过程的最大受益者。居民消费将逐步转向文化娱乐、休闲旅游、健康养生、远程医疗、教育培训等享受型和发展型领域,新兴服务需求的收入弹性系数会有较大幅度的上升。在强劲需求引领下,我国新兴服务业有望迎来一个黄金发展期。

哪些细分领域更受关注?

所谓新兴服务业,是指原本基本空白或规模较小,而目前需求潜力大、发展较快的服务性行业或业态,其伴随着信息技术的发展、社会分工的细化和消费结构的升级而产生。

其中最典型的是,随着专业化分工和产业价值链的分解,原来在企业内部的研发、设计、测试等环节开始剥离和独立,形成新的业态,催生了部分新兴服务业的发展和崛起。如IT服务公司、消费电子设计公司、集成电路设计公司、生物医药研发外包等大量从传统产业价值链上分解出来的专业研发、设计公司,成为新兴服务产业发展的亮点。

具体而言,集成电路产业的价值链分解出了一批提供集成电路设计、测试服务的企业。如A股上市公司中的福星晓程,其主业之一就是集成电路设计;此外,用友软件、士兰微也于今年2月被认定为重点集成电路设计企业;通富微电等则主要从事集成电路的封装测试业务。另一方面,生物医药产业价值链的分解和全球布局则推动了生物医药CRO(合同研究组织)的发展,出现了一批为大型医药企业提供医药研发和临床服务的企业,例如泰格医药、华测检测等上市公司均涉及此类业务。

不过,涉及新兴服务业的上市公司在A股中的占比并不高。据上证报资讯统计,目前A股上市公司中,属社会服务业的约有80家,其中酒店旅游餐饮类最多,如首旅股份、金陵饭店等共计31家;运输服务类其次,如腾邦国际、华贸物流等共10家。上述80家公司大部分仍为传统服务业,属新兴服务业的为数较少。不过,可以预见的是,随着新兴服务业的快速成长,未来将有更多此类上市公司现身资本市场。

中国社科院财经战略研究院发布的《中国服务业发展报告2012——新兴服务业发展战略》显示,新兴服务业既是资本主要追逐的投资对象,也是消费者热捧的需求对象,有较大的价值增值空间。比如:通信增值服务、电子商务、数字内容产业、新媒体资讯、高端旅游、高端养生等新兴服务业莫不如此。

而在摩根大通中国区全球市场业务主席李晶看来,国内股票市场也需要高速发展的新兴服务类企业,来重整投资者对资本市场的信心。具体板块方面,涉足电子商务上下游领域的新兴服务业,如现代物流、电商、旅行及娱乐业等,是她最看好的行业。